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敦煌市民政局关于在全市社会组织中开展乱摊派专项整治工作的通知
时间:2015/12/23 11:17:59,点击:0

 

敦煌市民政局关于在全市社会组织中
开展乱摊派专项整治工作的通知
 
 
各业务主管单位、各社会组织:
为规范我市社会组织收费行为,提升社会组织服务质量,提高社会组织公信力,进一步整治社会组织乱摊派问题,根据《甘肃省民政厅关于进一步整治全省社会组织乱摊派的实施方案的通知》(甘民函[2015]61号)要求,我局决定即日起至8月底前,在全市社会组织中开展乱摊派专项治理工作。现就有关事宜通知如下:
一、对象范围
整治工作的对象是全市范围内经我局依法登记注册的社会团体、民办非企业单位和基金会。
二、主要任务
根据社会组织管理的有关法律法规,对社会组织利用业务主管部门影响、借用行政资源、依靠代行政府职能或凭借垄断地位,重点整治以下乱摊派问题:
(一)社会团体强制企事业单位入会、摊派会费以及未按规定程序制定或修改会费标准;
(二)社会团体收取会费未使用社团会费票据,或使用社团会费票据收取其他费用;
(三)社会组织违反规定强制企业资助、赞助、捐赠和借开展评比、达标、表彰活动乱收费等行为;
(四)行业协会商会利用行政许可前置条件收取会费和指定消费、强制服务等行为;
(五)行业协会商会实行行业垄断,违规开展中介服务;
(六)社会组织强制企事业单位接受服务,并擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等行为。
三、进度安排
(一)自查自纠阶段(2015年7月25日-8月5日):各业务主管单位指导所属社会组织按照本通知的要求,对乱摊派问题进行自查,认真排查所属社会组织是否存在乱摊派和违规收费问题。自查工作结束后,请各社会组织如实填写《敦煌市社会组织乱摊派自查自纠情况统计表》(见附件1),并于8月5日前经业务主管单位审核盖章后将此表报送市民政局。
(二)督查整改阶段(2015年8月6日-8月20日):市民政局会同各业务主管单位对社会组织的收费情况进行检查,对发现存在乱摊派行为的社会组织,视情节依法要求整改或给予行政处罚。
(三)总结评估阶段(2015年8月21日-8月31日):各业务主管单位、各社会组织要认真总结专项整治工作中的好经验、好做法,提出今后需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施,建立健全监督管理长效机制。请各业务主管单位于8月30日前,将所属社会组织开展乱摊派专项整治工作情况总结(含电子版)报送市民政局。
四、工作要求
(一)注重工作实效。整治社会组织乱收费、乱摊派行为,规范社会组织服务和收费行为,涉及面广、工作要求高、责任重大。各有关业务主管单位、各社会组织要进一步增强大局意识和责任意识,把专项治理工作列入重要议事日程,保证整治工作落到实处,坚决防止走过场、搞形式主义,务求专项治理工作目标的实现。
(二)注重法规依据。在整治工作中,要按照《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》的规定,以及《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》(民发〔2007〕167号)、《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》(民发〔2012〕124号)、《民政部、财政部关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》(民发〔2014〕227号)等文件要求,对社会组织财务管理和收费行为进行规范管理,对发现的社会组织违规行为依法作出相应处理
(三)注重长效规范。在及时发现和整改问题的基础上,注重加强社会组织诚信自律建设,进一步规范社会组织财务管理,建立和完善社会组织信息公开制度,稳步推进行业协会商会脱钩,健全社会组织内部治理机制,切实提高社会组织的服务能力和社会公信力,推动建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。
 
受理社会组织乱摊派行为联系人:宋育萍
敦煌市民政局举报电话:0937—8840356 13909372209
敦煌市民政局举报信箱:645268084@qq.com
本实施方案及其附件在敦煌市社会组织QQ工作群(群号:645268084)下载。
             

                                         
敦煌市民政局
                                 2015年7月24日


 
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