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玉门市四措并举 大力实施社会组织第三方评估工作
时间:2016-11-15 14:45:02,点击:0

       近年来,随着经济社会的发展和社会组织管理体制改革的深入推进,玉门市社会组织不断发展壮大,全市现正式登记的社会组织已达207家,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。为进一步加强社会组织自身建设和能力建设,扩大社会组织的知名度和公信力,推动社会组织健康发展,玉门市把社会组织评估作为加强管理,促进发展的有力抓手,创新社会组织监管模式,积极探索建立第三方评估机制,大力实施四项举措,推动社会组织评估工作评出实效,评出动力。一是健全组织机构,确保“评有保障”。玉门市民政局高度重视社会组织评估工作,成立了以局长任主任,分管领导、纪检组长任副主任,民政局、财政局、税务局、物价局、会计事务所、律师事务所等相关单位专业人士为成员的评估委员会,负责定期检查第三方评估过程中的相关资料记录,调查了解第三方评估结果的社会认可度,充分发挥委员会在第三方评估中的决策和监督作用。在多方走访调研基础上,培育发展了全市首家社会组织评估机构,聘请律师、经济师、评估师、会计师、社会工作师等相关专家学者,本着“公开、公平、公正”的原则,对全市社会组织开展第三方综合评估和诚信评估。是完善评估指标,确保“评有标准”。依据国家、省、市相关评估指标,结合本市实际,制定了《玉门市社会团体评估评分细则》和《玉门市民办非企业单位评估评分细则》,评估指标体系总分值1000分,分为4大类近70项具体指标,内容涵盖社会组织基础条件、组织建设、工作绩效和社会评价等四个方面,社会组织通过对照评估指标,进一步查漏补缺,促进了其内部治理更加科学、完善、系统。三是严格评估流程,确保“评有程序”。为推动社会组织评估工作顺利开展,玉门市民政局制定了评估方案,下发了《关于开展2016年度社会组织评估工作的通知》,积极列支评估经费,通过购买服务方式委托第三方评估机构--玉门市博信社会组织评估中心开展评估工作,与评估机构签订委托协议,明确服务内容、服务期限、权利义务、违约责任、评估验收等相关事项。评估过程中严格按照社会组织自愿申报、开展自评,第三方机构实地查看、进行初评,评估委员会终评审定、公示公告的程序操作运行,确保了评估流程规范有序,评估过程客观公正。四是注重结果运用,确保“评有动力”。充分利用社会组织登记、年检、评估等时机大力宣传社会组织评估的相关政策及重大意义,对社会组织等级评估结果在全市范围内通报,每年召开社会组织工作会议对评估等级在2A级以上的社会组织颁证授牌,将评估结果作为购买服务、评先创优及落实培育扶持等相关政策的重要依据,激发了社会组织参与等级评估的积极性。自2012年全市社会组织评估工作启动以来,至今已开展了4次,先后有70家社会组织提出评估申请,共评出4A级社会组织8家,3A级社会组织39家,2A级社会组织9家。社会组织在参加评估过程中,充分认识了自身建设中的薄弱环节,增强了规范发展的意识,提高了整改的自觉性,改善了基础建设,优化了内部治理,提升了服务能力,达到了“以评促改”、“以评促建”、“以评促管”的目的,引导和带动了全市社会组织共同健康有序发展。(玉门市民间组织管理局 曹晔)

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