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2017年全省社会组织党建工作要点
时间:2017-3-20 10:46:13,点击:0

 

 
 
中共甘肃省委组织部
中共甘肃省民政厅党组
关于印发《2017年全省社会组织党建工作要点》的通知
 
 
各市(州)委组织部、民政局党组,全省性社会组织业务主管单位党组(委):
现将《2017年全省社会组织党建工作要点》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
 
 
 
 
 
 
中共甘肃省委组织部 中共甘肃省民政厅党组
                       2016年3月13
 
 
 
                                                              2017年全省社会组织党建工作要点
 
2017年全省社会组织党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时“八个着力”的重要指示精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以贯彻落实中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》、省委办公厅《关于加强全省社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》和全省组织部长会议精神为主线,抓好中央巡视组“回头看”提出的相关整改任务,扎实推进”两学一做“学习教育常态化制度化,持续推进社会组织“两个覆盖”工作,不断增强社会组织党组织的创造力凝聚力战斗力,为全省社会组织健康有序发展提供坚强的政治保证,以优异的工作成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。
一、着眼常态化制度化,不断拓展“两学一做“学习教育
1、加强理论武装。推动社会组织党组织把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,继续深入学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持学思践悟、知行合一,结合行业特点确定学习方式、学习计划、学习重点等,创新学习形式,推行支部“主题党日”制度,编发《社会组织党员“两学一做”学习教育应知应会口袋书》,开展小型、分散、业余、灵活的学习活动,推进“两学一做”学习教育常态化经常化。
2、规范组织生活。发挥党支部的主体作用,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。要按照规定召开党员领导干部民主生活会,定期召开党员组织生活会,积极开展批评与自我批评,教育引导党员守纪律、讲规矩,坚决防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。原则上,支部党员大会每三个月召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1到2次,一般一季度上1次党课。
3、创新实践载体。持续开展以党员责任岗、党员示范岗、党员先锋岗为主要内容的“三岗联创”活动,深入推广“一诺三评三公开”和“三亮三比三争创”载体,不断激发社会组织党组织和党员围绕中心、立足岗位创先争优的内生动力。引导社会组织“在助推扶贫中找位置、在全面小康中看作用”,积极参与精准扶贫精准脱贫“一号工程”。结合纪念建党96周年和迎接党的十九大召开,开展表彰活动,评选表彰一批“陇原先锋号”、“陇原先锋岗”。
二、着眼理顺关系,不断健全完善社会组织党建管理体制机制
4、理顺管理体制。推动14个市(州)建立健全社会组织党建工作机构,县(市、区)配备专兼职党建工作人员,确保党建工作有机构管、有力量抓。按照有利于开展党的活动、加强党员教育管理的原则,采取以块为主、以条为辅、条块结合的方式进一步理顺党组织隶属关系,使每个社会组织党组织都有明确的上级管理主体。
5、完善工作制度。推动建立全省社会组织党建工作联席会议制度,明确成员单位职责,确保联络沟通顺畅。继续坚持社会组织党建与登记管理工作“五个同步”的做法,即社会组织登记时,同步采集党员信息;年检时,同步检查党建工作;评估时,同步将党建工作纳入重要指标;换届时,同步调整社会组织行政负责人与党组织负责人;制定《章程》时,同步指导社会组织将党建工作入《章程》。全面施行新成立的社会组织向登记管理机关提交《社会组织党建工作承诺书》和《社会组织党员情况调查表》的做法,确保党建工作底数清、情况明。
6、开展政策创制。推动出台《全省性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的实施办法》(试行),明确脱钩后党建工作谁来管、管什么、怎么管,确保行业协会商会脱钩不脱管,保持党建工作的连续性。
三、着眼压力传导,不断压实各级各单位社会组织党建主体责任
7、实施全面督导。在全省范围内开展社会组织“两个覆盖”有关情况自查整改专项行动,同时派出工作组赴各地进行全面抽查,以督查促自查整改有效落实,进一步核实社会组织“两个覆盖”相关数据。将调研督导常态化,每季度组织一次联合督导,年内争取实现对省直业务主管单位、省属直接登记社会组织和14个市州、兰州新区社会组织党建工作督导的全覆盖,层层传导压力,逐级压实党建工作主体责任。召开全省性社会组织党建工作推进会,进一步靠实业务主管单位党建主体责任。
8、开展重点约谈。突出问题导向,坚持新问题和老问题一起解决,坚持共性问题和个性问题同时用力,坚持治标和治本协同推进,不定期对社会组织党组织覆盖率低、问题比较突出的地方和单位相关部门负责人进行约谈,通报情况,指出问题,限期整改。
四、着眼组织覆盖,不断推进社会组织“两个覆盖“工作
9、落实应建必建。采取“建、联、挂、派”等方式,加快组建社会组织党组织,持续推进“两个覆盖”工作。建立完善月调度、月通报、月会商等制度,重点指导会计师、税务师、律师、民办医院和民办学校“两个覆盖”工作。年内全省社会组织党组织覆盖率稳中有升,争取达到全国平均水平。全面落实向社会组织选派党建工作指导员制度,基本实现党的工作全覆盖。
10、进行集中整顿。落实全面从严治党要求,突出整改中央第三巡视组“回头看”反馈的基层党组织存在软弱涣散的问题,确定软弱涣散的社会组织党组织,采取“一支部一对策”的方式,有针对性地进行分类整顿,力争做到整顿一个、巩固一个、带动一片,促进社会组织党组织晋位升级。
五、着眼提升素质,不断提高破解社会组织党建工作难题的水平
11、分层分级培训。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,分层、分级开展集中培训,举办全省社会组织党组织书记示范培训班、社会组织党建工作指导员示范培训班等,不断强化党务工作者履职尽责的能力和水平。
12、注重破解难题。探索在社区、街道建立统一的社会组织党组织,发挥枢纽型党组织的作用,破解党组织组建难的问题。采取措施督促“隐形”党员亮明身份,协助“口袋”党员按规定及时转移组织关系,推动有关部门统筹建立社会组织党员发展计划,破解党员发展难的问题。
六、着眼正面引导,不断浓厚支持参与社会组织党建工作的氛围
13、加强宣传报道。适应“互联网+党建”发展趋势,创新线上、线下宣传方式,通过《甘肃省社会组织党建动态信息简报》、“甘肃省社会组织党建微信平台”等渠道和途径,广泛宣传社会组织党建工作典型经验和做法,持续传播社会组织正能量,讲好社会组织故事,营造社会关心、参与社会组织党建工作的浓厚氛围。
14发挥典型示范。坚持正确导向,发挥典型带动和示范引领作用,注重培育一批、联系一批事迹站得住、群众信得过、经验推得开、舆论叫得响的社会组织先进典型。在全省选树培育一批省级社会组织党建示范点,适时召开社会组织党建工作现场观摩会,交流做法,推广经验,提升社会组织党建整体水平。
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