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2017年酒泉市社会组织党建工作要点
时间:2017-5-2 15:31:36,点击:0

 

酒组通字〔2017〕48号
 

中共酒泉市委组织部
中共酒泉市非公经济组织和社会组织工作委员会
关于印发《2017年全市社会组织党建
工作要点》的通知
 
各县(市、区)委组织部,市属各社会组织业务主管单位;各县(市、区)非公经济组织和社会组织党工委、民政局:
现将《2017年全市社会组织党建工作要点》印发你们,请结合实际,切实抓好贯彻落实。

 
                             2017年3月30
 
 
 
中共酒泉市委组织部            2017年3月30
(共印130份) 
 
2017年全市社会组织党建工作要点
 
2017年全市社会组织党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以贯彻落实中央、省、市组织部长会议精神为主线,按照“统筹指导抓规范、行业指导抓组建,组织建设全领域覆盖、党建力量立体式覆盖、党员管理联动式覆盖、工作机构规范化覆盖”的社会组织党建总体工作思路,坚持没组织的抓组建,有组织的抓规范,已规范的抓创新,软弱涣散的抓整顿,不断增强社会组织党组织的创造力凝聚力战斗力,引领全市社会组织健康有序发展。
一、注重常态化制度化,纵深推进“两学一做”学习教育
1、加强思想引领。坚持学思践悟、知行合一,纵深推进学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神,结合行业特点确定学习方式、学习计划、学习重点等,创新学习形式,推行支部“主题党日”制度,编发社会组织党员“两学一做”学习教育应知应会“口袋书”,开展小型、分散、业余、灵活的学习活动,推进“两学一做”学习教育常态化经常化。
2、规范组织生活。行业主管单位要加强统筹指导,促进社会组织党支部的主体作用发挥,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。按照规定定期召开党员组织生活会,积极开展批评与自我批评,教育引导党员守纪律、讲规矩,坚决防止组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。原则上,支部党员大会每三个月召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1到2次,一般一季度上1次党课。
3、创新实践载体。持续开展以党员责任岗、党员示范岗、党员先锋岗为主要内容的“三岗联创”活动,深入推广“一诺三评三公开”和“三亮三比三争创”载体,不断激发社会组织党组织和党员围绕中心、立足岗位创先争优的内生动力。引导社会组织积极参与深化“双联”行动和农村环境综合整治突破行动。结合纪念建党96周年和迎接党的十九大召开,开展表彰活动,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀党建指导员。
二、加快理顺关系,健全完善社会组织党建管理体制机制
4、理顺管理体制。5月份以前各县(市、区)必须建立社会组织党建工作机构,配备专职党建工作人员,确保党建工作有机构管、有力量抓。按照有利于开展党的活动、加强党员教育管理的原则,采取以块为主、以条为辅、条块结合的方式进一步理顺党组织隶属关系,使每个社会组织党组织都有明确的上级管理主体,确保工作机构规范化覆盖,形成组织部门牵头抓总,各级民政部门具体指导,行业主管单位抓好落实,党建指导员精准发力的党建力量立体式覆盖
5、完善工作制度。推动建立全市社会组织党建工作联席会议制度,明确成员单位职责,确保联络沟通顺畅。继续坚持社会组织党建与登记管理工作“五个同步”的做法,即社会组织登记时,同步采集党员信息;年检时,同步检查党建工作;评估时,同步将党建工作纳入重要指标;换届时,同步调整社会组织行政负责人与党组织负责人;制定组织《章程》时,同步指导社会组织将党建工作写入《章程》。全面施行新成立的社会组织向登记管理机关提交《社会组织党建工作承诺书》和《社会组织党员情况调查表》的做法,确保党建工作底数清、情况明。
6、抓好改革试点。制定《行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,妥善做好脱钩后党组织工作的移交转接,明确脱钩后社会组织党建工作由行业主管单位指导管理,确保行业协会商会等业务脱钩不脱管,保持党建工作的连续性。
三、着眼压力传导,切实落实社会组织党建主体责任
7、推行全面督查。合“工作到支部、督查抓落实”为主题的“组织工作督查落实年”活动,每季度在全市范围内开展一次社会组织党建工作的专项督查,并下发督查通报;每半年召开一次党建指导员工作座谈会,听取工作汇报;适时召开全市社会组织党建工作协调推进会,进一步靠实业务主管单位抓党建的主体责任。各县(市、区)和社会组织业务主管单位要围绕“两个覆盖”、基层支部作用发挥、党内组织生活制度落实、党建指导员工作开展等情况积极开展自查,发现薄弱环节,制定有效措施,确保党建工作主体责任逐级压实。
8、开展重点约谈。按照《基层党建工作督查通报约谈提醒办法》,不定期的对社会组织党组织“两个覆盖”不到位、党建责任不落实、矛盾问题不解决的县(市、区)组织部门和业务主管单位的负责人进行约谈,通报情况,指出问题,限期整改。
9、严格工作考核。按照社会组织管行业必须管党建的要求,实行社会组织党建与业务主管单位工作同步安排、同步落实、同步考核;业务主管单位要进一步加强对党建指导员的跟踪管理,派驻期满后认真提出考核意见,及时谋划下一年度的派驻方案。
四、夯实工作基础,推进社会组织党建工作有效覆盖
10、落实应建必建。继续采取“建、联、挂、派”等方式,由行业主管单位具体指导,加快组建社会组织党组织,持续推进“两个覆盖”工作。建立完善月调度、月通报、月会商等制度,重点指导律师、商会、志愿者组织、民办医院和民办学校“两个覆盖”工作。暂时没有党员的社会组织,要重视发挥群团组织作用,在具备条件的社会组织中建立健全工、青、妇等群团组织,积极培育入党积极分子,形成党群互促互建良好模式,努力实现组织建设全领域覆盖。年内全市社会组织中党的工作覆盖率达到100%,党组织覆盖率高于70%。
11、进行集中整顿。以落实巡视“回头看”反馈意见整改方案为关键,着力整顿社会组织领域存在的软弱涣散党组织,坚持一支部一方案、一问题一对策的原则,逐个制定整改方案,全部建立整改台账,通过集中攻坚等行动,力促整顿对象8月底前全部晋档升级。
五、强化素质提升,提高破解社会组织党建工作难题的水平
12、培育党建人才。丰富社会组织党员教育培训的形式和内容,坚持以党务知识和业务知识并重的形式,对社会组织党组织书记和党务工作者分层、分级进行培训,选择爱国主义教育基地、基层党建示范点等开展观摩交流。重视党建指导员在社会组织党员的日常教育和监督管理中发挥作用,通过传帮带的方式,促进社会组织党建工作水平的整体提升。
13、加强党员管理。持续开展“双找双培”活动,实施“党员安家”工程。以支部为单位,扎实开展党员组织关系集中登记。持续开展流动党员调查摸底,加强流动党员和“注销撤并”社会组织党员的跟踪管理服务,采取措施督促“隐形”党员亮明身份,协助“口袋”党员按规定及时转移组织关系,实现党员管理立体化覆盖。
14、破解工作难题。探索在社区、街道建立统一的社会组织党组织,发挥枢纽型党组织的作用,破解党组织难组建的问题。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,制定社会组织党员发展计划,适度向社会组织倾斜党员发展名额,破解党员难发展的问题。加大社会组织党建经费投入力度,积极探索社会组织专职党务干部的进入渠道,破解党务干部难配备的问题。
六、突出正面引导,提升社会组织党建工作的影响力
15、加强宣传报道。适应“互联网+党建”发展趋势,创新线上、线下宣传方式,通过西部先锋网、酒泉社会组织网、酒泉党员之窗微信公众号等新媒体广泛宣传社会组织党建工作典型经验和做法,持续传播社会组织正能量,讲好社会组织故事,营造社会关心、参与社会组织党建工作的浓厚氛围。
16、发挥典型示范。坚持正确导向,发挥典型带动和示范引领作用,通过领导包抓、整合资源、观摩推进、督查考评等方式,培育一批事迹站得住、群众信得过、经验推得开、舆论叫得响的社会组织先进典型。2017年各县(市、区)和市属社会组织要按照社会组织党支部总数20%的比例,选树培育一批党建示范点,在全市每季度的基层组织党建工作现场观摩会中交流做法、推广经验,提升社会组织党建整体水平。
附:2017年全市社会组织党建重点任务推进表(下载) 
 

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